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2018全国两会前夕《议库》邀委员专家为“健康中国”建言

2019-10-17 03:20 来源:中国崇阳网

  2018全国两会前夕《议库》邀委员专家为“健康中国”建言

    作者:张洪泉  近日,中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙与知名人口学者何亚福分别在新京报发表文章,呼吁适度推动移民政策改革,让更多的外国女性能够到中国来工作和生活,以此来减少中国的“光棍危机”。同时,有了管廊的保护,管线设施将免受野蛮施工的破坏和长年累月的侵蚀,延长了管线使用寿命,降低了事故率。

2006年,奥索里奥正式成为哥伦比亚百万富翁队的主教练,随后,他又先后在美国大联盟、墨西哥联赛执教。黄县《三皇庙记》曰:医有学,学有庙,庙以祀三皇,肇自皇天,前此未有也。

  对此,截至记者发稿,拼多多未予置评。7月22日,原聊城市文物研究室主任、文史专家陈昆麟对聊城晚报记者说。

  邓庙历史悠久,春秋时鲁地,左传载隐公十年,公会齐侯郑伯于中丘,盟于邓。  2.全国卷Ⅱ:对战机防护  (适用地区:甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、陕西、重庆、海南)  二战期间,为了加强对战机防护,英美军方调查了作战后幸存飞机上的弹痕的分布,决定哪里弹痕多就加强哪里,然而统计学家沃德力排众议,指出更应该注意弹痕少的部位,因为这些部位收到重创的战机,很难有机会返航,而这部分数据被忽略了,事实证明,沃德是正确的。

  ■聚焦  拼多多合伙人曾直言亏损  4月11日有消息称,拼多多完成了新一轮近30亿美元的融资,市值直逼150亿美元。

  往往要先画好起稿,一幅完整的稿本需要反复修改才能定稿。

  但其火爆的背后,一直没有摆脱低价低质的标签。征集志愿计划将在填报前公布,可登录山东省教育招生考试院网站及时查询。

    记者陈金路通讯员任真

  以美丽乡村建设促进产业发展,用产业发展来经营和提升美丽乡村,实现美丽乡村和产业培育发展的良性互动。名医(一说为扁鹊)是圆雕站像,高米,宽米,头戴幅巾,面部丰腴,内穿左衽交领服,外套大袖袍衫,抄手站立。

    参加启动仪式的我市旅游产业代表接受记者采访时表示,丝绸之路历来是丝路沿线各国团结互信、平等互利、包容互鉴与合作共赢的象征。

  活动旨在推广一带一路沿线城市和国家,通过大使代表的高端媒介平台,为中国旅游及国外资源资本搭建合作共赢平台,与世界共筑贸易蓝图,承载丝路梦想;重点聚焦一带一路框架下的新型城市外交、旅游、文化、商贸等行业的发展机遇,积极探讨丝路沿线国家在一带一路大环境下,如何应对未来大旅游、大文化背景下的融合之道,以及出入境游客如何做好文化交流、观光旅游的接待、安全、保障和服务工作。

  他们认为,亚洲5+2旅行计划在聊城的成功启动将更好地带动聊城旅游产业的发展,相信随着活动的不断推广,将有更多的人肩负起神圣的使命,走向国际舞台,去弘扬中国文化,传承华夏文明,让世界重新认识与感知正在崛起的中国,进而有效地加快中国文化软实力的建设,提高中国在国际上的声誉与影响力。  科委家属院菜地较多,而且种菜的业主基本都是老年人,如果清理方式不当,可能会让老人心理上难以承受。

  

  2018全国两会前夕《议库》邀委员专家为“健康中国”建言

 
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“如果这些上访者是你的亲人,你会怎么办”

国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn  日期: 2019-10-17  来源: 中国青年报

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  全忠(左三)到四川看望退伍战士罗开友(左二),为其解决后续安置问题。张国平/摄

  仿佛约好了一样,办公桌上的座机和裤兜里的手机铃声交替响起,不给人留下喘息的时间。

  电话是上访者打来的,一个接一个。北京军区善后办政工组老干部处处长全忠抓起电话,一谈十几分钟。本来,他为上午的采访预留了充足的时间,而现在,采访只能在几通电话间见缝插针地进行。

  全忠拿电话的手上有几处明显的疤痕,是被一些激动的上访者抓伤、咬伤留下的。大部分上访者并没有这么极端,他们执着地反映自己的遭遇,期望问题能够早日得到解决。而全忠就是那个让他们信任的人。

  “我跟上访者之间有一种特殊的感情。”做了11年信访工作的全忠说,“信访干部有多种角色,其中一个就是做上访者的代言人。”

  “信访工作没有彩排,天天都是现场直播”

  “上访的人确实很多都不容易,有的抛家舍业,有的拖家带口,他们确实有委屈和难处,要不然谁千里迢迢来上访?”全忠用了两个“确实”勾勒出他心中上访者的群像。

  他的办公桌上放着一堆信访材料,电话和手机响个不停,桩桩件件都是要他解决问题的。这样的日子已经持续了11年。“干信访工作同情心很重要,没有同情心就没有感情。”他说。

  工作最忙的时候,全忠一天接待了37拨上访人,一直谈到深夜,别的同事都下班了,他还在和对方沟通。“晚上睡不着觉,头疼,话多了伤神。”他半开玩笑地说。

  接待上访者只是他和同事们工作的开始,随之而来的是大量的梳理、核实、协调工作。“白天靠嘴工作,晚上靠手工作。”全忠这样描述信访干部的状态。

  山西人王秀生曾经见过全忠忙碌的样子。王秀生的儿子王帅是原北京军区装甲1师退伍战士,2007年12月退伍前查出患有“偏执型精神分裂症”。因为儿子评残,这个老实的农民多次到军地有关部门上访。

  2015年9月,为了尽快解决儿子的问题,王秀生卷着铺盖住进了军区善后办信访室。工作千头万绪,全忠只能晚上抽时间和王秀生见面。“每次见都是10点以后,他哑着嗓子,跟我谈评残的最新进展。”当时王秀生心里纳闷,“这个主任怎么每天都这么忙?”

  直到有一次,王秀生看到全忠在信访室接访,上访者一拨拨地来,全忠的嘴皮子不停地动。“一天下来,看得我头都大了,更别提全主任了。”王秀生本来以为工作忙是全忠的托词,这一次他终于眼见为实。

  在这间小小的信访室里,全忠接待过不同诉求的上访者,也遭遇过形形色色的问题。有时候正在谈话,对面的人突然情绪激动泼来一杯开水。也有老访民突然身体不适,在信访室里上吐下泻,他找来干净的衣裤给来人换上,嘘寒问暖,然后把房间打扫干净。

  “信访工作没有彩排,天天都是现场直播。”他淡定地说。

  其实,全忠也有机会选择另一种生活。2015年年底,部队调整改革岗位分流,战友们都说,这次改革对他是利好,“没有比信访更难干的活儿,只要挪个窝就是好事。”全忠也动了心,想“离中心近一点,到能够练兵打仗的地方去”。

  可夜深人静的时候,他却翻来覆去睡不着觉。手头好几个信访积案快有眉目了,背后是好几个家庭的生活希望,“他们经常半夜给我发信息,肯定也是睡不着,等着盼着我的好消息呢……”

  最终,在允许填报3个志愿的意愿表上,他只勾选了军区善后办一项。

  王秀生儿子评残的事情就是那几个快有眉目的积案之一。善后办成立后,全忠先后几次往返军地有关部门,终于为其补办了评残手续,并亲自把“残疾军人证”送到了王帅手中。

  时隔9年,王秀生心里的石头终于落了地。如释重负的时刻,他却想起了那些想要放弃的瞬间:“要不是全主任,我不会撑到今天……”

  “不能当受理问题的收发室,要当解决问题的终点站”

  2019-10-17,北京军区善后办正式履职运转,全面接手原北京军区历史遗留问题,其主要职责归结成一句话,就是“解难题、卸包袱”。全忠作为负责信访和老干部工作的一线人员,面对的是一个“矛盾和问题扎堆儿的‘火山口’”。

  全忠觉得,信访干部扮演着多重角色。当上访者因为不了解或者误读政策而上访,信访干部就要对照政策判断上访者的诉求是否合理,“这时我们就相当于裁判”。

  从事信访工作11年,他只要听一遍上访者的陈述,就能在心里作出一个基本判断,“那些政策都在我的脑子里。”

  如果上访人的诉求合理,但涉访单位不认可,“这时,信访干部就是上访者的代言人,就要为他们争取利益。”他不自觉地提高了音量。

  某部有一名干部遗孀,按条件该部应该给她分一套相应级别的经济适用房,但单位总是以各种困难推脱。全忠接访后,一边做好这名干部家属的工作,一边积极与部队协调,并多次督办,终于解决了她的房子问题。

  “你挽救了我们的家啊!”这名干部家属发来短信表示感谢。直到现在,这条信息还存在全忠手机里。烦闷时,他就把短信翻出来看看,马上又觉得“工作有干劲儿、有成就感”。

  工作中,全忠还会遇到一种棘手的情况。按照政策,一些上访者的问题应该解决,但他们有的要求不合规的待遇,有的要求天价补偿,双方难以达成一致,拖成了历史遗留问题。

  而这些问题,都要在军区善后办得到解决。“善后犹如殿后,殿后没有退路。”这是军区善后办成立时就定下的要求。工作多年,全忠也有一条原则:“不能当受理问题的收发室,要当解决问题的终点站。”

  一名天津市转业干部,由于历史原因先后两次从军区部队转业,被安排在天津市工具厂,不久就下岗了,生活难以为继,借住在亲戚家里,多次到军区上访,要求重新定职、定级和安置,落实军转干部待遇和经济适用房,并为其儿子解决出租车司机的工作。

  “这名干部为部队建设作出了贡献,问题应该解决,但是他提的很多要求不合理,我们确实做不到。”全忠说,对待这样的上访者,一定要真诚沟通,讲清楚道理,让对方回归理性。

  为此,他连续3个周末到这名转业干部家里,摆事实讲道理,与对方一起吃饭、拉家常,晚上就猫在上访者家里的沙发上睡觉。

  最终,转业干部被他的真诚打动了,同意降低诉求。全忠又迅速协调地方有关部门为其落实了住房和企业军转干部待遇,协调为其解决一次性困难补助50万元。

  “信访干部有时就得充当出气筒,充当上访人发泄怨气的释放站”

  干了11年信访工作,全忠有一个深刻的体会:信访干部很难把工作和生活分开。她的妻子李亚红也有相同的感受。她最怕晚上丈夫的手机响,“都是上访人打来的,他一接就是很长时间。”

  “下班了应该是个人时间,电话你能不能不接?”时间长了,她不堪其扰,生气地质问丈夫。全忠却总是耐心地说:“本来工作已经做得差不多了,一不接电话,上访人情绪有变化,以为你不管他了,下次工作更难做。”

  李亚红不再说什么。她把能干的家务活儿全干了,尽量不让丈夫分心。“我们军嫂既然已经选择了,就不能再有怨言。”她说。

  从事信访工作久了,全忠有时难免会把负面情绪带回家。刚开始李亚红不能理解,夫妻俩经常吵架。直到有一次,全家约好吃晚饭,饭都凉了全忠还没回家,李亚红只好去单位找他。透过信访室的玻璃,她远远地看见丈夫被一群上访人围着,正在耐心地解释着什么。

  “虽然我听不清他在说什么,但是能感觉到,他真的很不容易。”李亚红在屋外站了一会儿,默默地离开了。从此以后,她很少再和丈夫吵架。

  全忠对家人也怀着深深的歉意。工作稍微不忙或节假日的时候,他都会尽量在家里帮妻子干点儿家务,陪孩子聊聊天,尽可能弥补对家人的亏欠。

  至于工作中遭受的委屈,他只能自我安慰:“信访干部有时就得充当出气筒,充当上访人发泄怨气的释放站。”

  很多人不理解,问他为什么不辞辛苦地帮助那些素昧平生的人,他总会反问:“如果这些上访者是你的亲人,你会怎么办?”

  退伍兵罗开友就是一个让全忠牵挂的人。全忠是四川人,但他近几次到四川却不是回老家,而是为了曾参加过老山作战、荣立二等战功的罗开友。

  2012年5月,这个被诬告杀妻、历经20年终于找到妻子自证清白的老兵,因善后问题一直得不到解决到北京上访。全忠先后6次到罗开友的家乡、之前所在部队协调,不仅将真凶绳之以法,还协调地方政府为他安排工作,并为其申请了100余万元困难补助。

  现在,罗开友已经娶妻生子,还在县城开了一家药铺,正用自己在部队学来的医术造福一方。为了感谢全忠,罗开友给他送来了一面锦旗,上面写着“情深似海,洗冤昭雪”8个金字。

  每当这样的时刻,全忠就会觉得工作中的委屈和不快一消而散。他那带着伤疤的手紧紧地攥成拳头,眼神里充满了希望。


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